区食药监局积极探索创新食品安全事中事后监管,建立完善“双随机一公开”工作机制,促进依法行政,公正执法。
一是立足职能,明确检查要求。先后制定出台了《2018年食品行政检查“双随机”抽查工作方案》和《2018年度双随机公正抽查计划表》,明确区内食品重点区域、重点问题和重点品种,每个月选取一种类型的食品生产经营单位按计划实施检查,并及时跟进督促相关被检单位按要求落实整改。
二是结合实际,建立对象目录。根据食品安全风险程度、抽检结果和投诉举报情况等制定食品随机抽查监管对象目录,目录分保健食品销售单位、大型餐饮服务单位、食品生产企业、大型连锁超市等四大类。从18个食药监所抽取1名业务能手建立起海珠区食品随机抽查执法检查人员目录,随机抽调入库检查员成立检查组开展检查。
三是科学实施,合理随机抽查。在对象目录中对被检查单位和检查员分别进行数字编号随机抽取,随机抽查的比例和频次根据食品生产经营的特点确定,以不影响公正与效率为前提,既保证必要的抽查覆盖面又防止检查过多和执法扰民。5月份共随机抽取区内20家保健食品销售单位进行检查,今后每个月完成一种类型的食品经营单位的抽查。
四是依法行政,规范经营行为。检查组人员在检查过程中发现被检查对象存在违法行为,制作现场笔录以及进行拍照、录像等证据保全措施,移交属地食药监所做好后续处理,对重大案件线索及时移交执法大队进行立案查处,对食品违法行为形成有效震慑。
五是结果公示,提升监管效能。在政务网站上公示每次抽查的结果和整改情况,对发现问题较多的单位,列入“黑名单”,加大随机抽查力度,提高抽查比例和频次。通过公开检查信息,增强区内食品企业守法经营意识。