我国是世界上听力残疾人数最多的国家，有听力残疾人2780万。听力残疾严重损害人的听觉言语功能，影响人的身心健康、生活质量，造成沉重的经济和社会负担。有效预防听力残疾，从源头上避免听力残疾的发生，对维护人民群众健康，建设健康中国和全面建成小康社会具有重要作用。

　　我国党和政府历来重视听力残疾预防工作。从1988年起，将听力残疾预防与康复事业纳入国民经济和社会发展规划。1990年以来，相继颁布《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国母婴保健法》等法律法规，制订、出台多个专项规划。2016年国务院办公厅印发《国家残疾预防行动计划（2016-2020年）》，2017年国务院颁布《残疾预防和残疾人康复条例》，对我国残疾预防工作进一步作出部署，提出明确要求。为推动《国家残疾预防行动计划（2016-2020年）》、《残疾预防和残疾人康复条例》的贯彻落实，结合世界卫生组织关于2018年“世界听力日”主题的建议，特将第19次全国“爱耳日”宣传教育活动主题确定为：“听见未来，从预防开始”。